Как показывает опыт, пользователи хорошо осваивают программу только при наличии желания её освоить. Если такое желание отсутствует - не помогают никакие инструкции.

Он [Сталин] считал так: приказ надо писать короткими фразами, понятно и просто, чтобы читащий понял в любом случае, даже и тогда, когда ему понимать не хотелось.
Маршал Советского Союза Р. Я. Малиновский

Если посмотрите на готовые инструкции, то поймёте, что это не иструкции для людей, а описание работы прибора. За неисполнение таких инструкций никого нельзя наказать, но кого-то наказать необходимо, и это будете вы. Чтобы этого не случилось, вам придётся писать инструкцию самому, и затачивать её именно под ваше здание, под ваше штатное расписание.
 

Андрей Львович.
"Товарищ Сталин был большой учёный и в языках он знал толк...
Но хоть я -"простой советский заключённый",но не могу понять ..."неужели так сложно написать словами то ,что делаешь руками"?
И правильно подметил Алексей Борисович ,что без "желания" разобраться и освоить программу  написание "Инструкций"-это пустая трата времени.

Не сложно.
Но применительно к конкретному объекту только владелец объекта знает, чего он хочет от операторов. Что должен сделать оператор при срабатывании датчика? Позвонить, побежать, выключить громкость, снять с охраны? Кому позвонить, куда побежать? Если эти вопросы исключить, то получится универсальная инструкция для любого объекта, но она перестанет быть инструкцией.
После Кемерово к нам приходила комиссия из двух полковников, прокурорши и бригады телевидения, на камеру задавали вопросы оператору вопросы о его действиях. Оператор вообще не разбирается в программе и не имеет такого желания, но свои действия по инструкции  он отбарабанил чётко.

Андрей Львович 
В давние времена когда я еще был при погонах, эти "Обязаности" нас заставляли учить наизусть. А потом любой проверяющий мог приехать и спрасить любой абзац или пункт, и попробуй не ответить.