Подпишусь. На одном из объектов установили считыватели Proxy-5МSG. Баковские карты отрабатывают хорошо. С телефонами не получилось, хотя код в базу занесли. Я так понимаю у телефона каждый раз разный код?

мы поняли это так: телефоны не имеют постоянного кода (кроме единственного у меня, но там вообще какой-то дефолтный шаблонный код похоже), они даже не предназначены для того чтобы быть статичной меткой, они являются считывателями, но для общения с терминалами они должны вроде как отправить приветствие (это то что и получает считка, каждый раз разное), терминал отвечает и запрашивает код, а далее статичный код уже отправляется отдельным софтом. Может конечно и неправильно поняли принцип, но как-то так выходит в жизни.

Во первых для данной считки не заявлена работа с метками NFC, хотя одна из рабочих частот явно на это указывает.
Во вторых NFC это только транспорт, причём не защищенный на аппаратном уровне. Более подробно о технологии NFC. Да существуют NFC метки со "статичным кодом", но это не относится к активным устройтвам (смартфоны, планшеты, часы). Для достижения того, что Вы хотите реализовать (как я понял это доступ при помощи смартфона) необходимо на смартфоны установить приложение. Это приложение будет (должно) эмулировать карту. Остаётся открытым вопрос о защите от передачи кода карты с одного устройства на другое (т.е. подделки), а также о генерации этих самых кодов. 
В третьих у Вашей считки есть RS-232. Подключите ПК к этому порту, откройте терминалку "натравите" её на порт и поднесите телефон к считке, всё сразу станет ясно. Но тут может случится конфуз, т.к. считка может обрезать передаваемые пакеты до некоторой величины, надо пробовать.
Далее.

1. Обратите внимание на Вашу симку, они бывают с метками NFC. 
2. Проверьте софт своего телефончика, возможно у Вас установлено приложение для работы с NFC, которое и генерит одну и туже посылку.

ну да, в ТТХ mifare, но на телефоне mifare нету я там только nfc включаю, да и карта банковская, типа с технологией nfc.
попробую 232, как только преобразователь найду)

1. может конечно сим-карты (их две тут), но при отключении на телефоне nfc и считывания нету.
2. кроме сбер-онлайн, в котором и карты не привязаны, ничего возможно работающего с nfc нету. Проги уже потом начал ставить.

Посмотрите по ссылке, там под спойлером для одного из типов меток указан Mifare.

я же не программист, мне это только поверхностно надо знать. А вот заинтересованные лица потом будут раздумывать, что им со всем этим делать, раз они хотят модно-молодёжно) 

Все серьёзные производители (разработчики) СКУД, в основном делают так - персональный код (ID смартфона, NFC защита, и т.п.) стыковка со своими считками и своим софтом. И при этом руководствуясь безопасностью, подтверждённой на должном уровне, и в строгом соответствии (лицензирование и/или сертификация… ). И никому из них, не нужны проблемы, криминального характера.

Поверхностно - не тот случай, когда дело касается серьёзных последствий (для клиента/потребителя), в первую очередь, финансовых, ну а далее… нормативка по безопасности, тоже не маленькая
(и должность «безопасника», не на пустом месте возникла).

поверхностно, это значит не лезть в дебри чтобы выяснить из чего там состоят пакеты) программировать я точно не буду.
Считка была взята на тест, чтобы посмотреть возможности и может отдавать коды айтишникам. Попробовать одновременно получать код с разных интерфейсов.
Наш уровень безопасности - карты em-marine))

А то Mifare все прям поголовно шифруют, также используют UID.

ну хоть какая видимость) а то оборудованию уже лет 10. Но денег на всё не дадим.
С биометрий никто не будет связываться, чисто по правовым вопросам.