Наверное из-за этого
1.19 Программирование ключей При работе контроллера в составе системы "Орион" на базе персонального компьютера коды ключей Touch Memory, Proximity-карт, PIN-коды и коды других идентификаторов заносятся в базу данных контроллера (в энергонезависимую память контроллера) с помощью программы Администратора базы данных АРМ "Орион Про". При работе контроллера в составе системы "Орион" на базе пульта "С2000", а также при автономной работе контроллера для программирования ключей используется персональный компьютер и программа "UProg.exe". Данная программа позволяет добавлять и удалять ключи, задавать и изменять атрибуты ключей, сохранять список ключей в файл, загружать список ключей из файла в прибор и т.д. 

Проверьте параметр "централизованное управление" в пульте

Похожая ситуация. 
Пульт 4.13 (был 4.12, то же самое, поэтому и попробовал 4.13)
Централизованное управление включено. 
Дальше будет много буков. 

Uprog поднесение карт видит.

Вариант с Орион 7.6.3.

1. Сочетание протокола Орион в АРМ и режима программирования в пульте -> АБД считывает карты.
2. Сочетание протокола Орион в АРМ и режима ПИ в пульте -> АБД считывает карты. Но в таких сочетаниях старый Орион не умеет управлять БКИ, нам это не подходит.. 
3. Поэтому переводим Орион на протокол Орион Про, а пульт в режим компьютер. БКИ начинает работать, и вообще обычная работа идёт, при предъявлении карты в таблице событий появляется строка с картой.
4. Засада. Карты перестают опознаваться в АБД, бесконечно висит надпись "Ждём". Чтобы завести новую карту, надо перейти в пункт 1 или 2. Я занёс тридцать карт, вернул всё на Орион про + компьютер, живу так. При этом, пока АБД ожидает карту, по всему зданию люди ходят, подносят карты, и Монитор ОЗ их карты видит, открывает двери и т. п. Система видит карты Монитором, но не видит АБД. 

Вариант с Орион Про. 
Я добился работы старого ключа в качестве ключа для Ядра опроса Ориона Про 1.12.  
 На компьютере, где стоял Орион 7.6.3, этот самый 7.6.3 выключил. Установил ядро опроса Орион Про (только ядро опроса), добавил это новое ядро опроса в сервер Орион Про, руками добавил в Орион Про конфигурацию от старого 7.6.3 (хотелось попрактиковаться). В Орионе Про протокол Орион Про, в пульте режим Компьютер. Всё это проработало два месяца, пока мне не потребовалось завести новую карту, и этого я сделать не смог, АБД карту не видел, продолжал показывать надпись "Ждём". 
Вы спросите, как же были добавлены карты в начале этого двухмесячного срока? Копи-пастом из старого АБД в новый, карта за картой.  

Резюме. Поднесённая карточка обнаруживается Монитором ОЗ, но не обнаруживается АБД.