Я сталкивался.
По лицензированию SQL сушествует 2 вида лицензирования - по ядрам и по подключениям.
Лицензирование по ядрам - подразумевает оплату за каждое физическое ядро процессора сервера на котором крутится SQL. Это самый дорогой способ для обычных задач. И подходит тем кто строит базу данных на очень большое кол. подключений различных пользователей (например интернет магазин).
По подключениям. По этому способу никто вразумительно не может ответить. Но продавци считают что нужно лицензировать (считать) все программы которые работают с базой. По идее с базой работает только сервер Орион, соотвественно 1 подключение, а все остальные берут данные через него. Но продаваны туда же считают все программы что есть в Орионе (сервер, монитор, АБД, ген. отчетов, УРВ, менеджер сервера и т.д.), лишь бы срубить бабла.
В итоге мы купили 1 сервер и 1 CAL. Но пока еще не проверяли.

Была тема кстати уже https://partners.bolid.ru/forum/forum_9883.html
Вроде должно одной хватить.

Наверное, покупать лицензию актуально только если планируется в системе резервный "сервер Орион Про".